鲁现代团字〔2026〕08号·共青团山东现代学院委员会 预防宗教渗透工作实施方案

       为深入贯彻落实习近平总书记关于宗教工作的重要论述、全国及全省宗教工作会议精神,严格执行《宗教事务条例》《普通高等学校学生管理规定》等法律法规,切实筑牢校园意识形态安全防线,防范化解各类宗教渗透风险,净化育人环境,结合本校办学实际、网络舆论传播特点及同类高校工作经验,特制定本预防宗教渗透工作实施方案。

       一、指导思想

       以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向,牢牢掌握校园意识形态工作领导权、管理权、话语权。立足立德树人根本任务,聚焦青年学生思想成长特点,紧盯线上线下宗教渗透新形式、新渠道、新套路,常态化开展宗教政策法规宣传教育、风险排查、隐患整治、阵地管控工作,坚决抵御非法宗教活动和境外宗教势力向校园渗透,引导全校师生树立科学的世界观、人生观、价值观,维护校园和谐稳定与国家安全。

       二、工作目标

       思想认知目标:实现在校学生宗教政策、防渗透知识全覆盖普及,全体师生明晰校园禁教相关规定,认清非法宗教渗透的危害、手段与隐蔽形式,筑牢思想思想防护根基。

       行为管控目标:校园内无非法传教、宗教聚会、宗教服饰穿戴、宗教书籍传播等违规行为,网络空间无涉宗教不良言论、蛊惑信息流转。

       阵地守护目标:课堂教学、社团活动、宿舍园区、线上社交平台等各类校园阵地全面净化,彻底阻断宗教思想传播渠道。

       长效机制目标:建成教育、排查、预警、处置、回访一体化工作体系,借鉴省内高校成熟工作模式,形成常态化、规范化防宗教渗透工作格局。

       通过系统化、常态化、精细化开展预防宗教渗透工作,构建“教育引导、阵地管控、排查预警、应急处置、长效治理”五位一体工作体系。全面肃清校园内非法宗教传播隐患,规范师生宗教行为,杜绝校园非法传教、宗教聚会、网络宗教渗透等问题发生;提升全体师生辨别非法宗教活动、抵御宗教渗透的能力;压实各二级学院团总支意识形态工作责任,形成全员参与、全域覆盖、全程管控的工作格局,持续筑牢校园意识形态安全屏障。

       三、工作原则

       1.坚持党的领导,属地管理。严格落实党委意识形态工作责任制,明确各级主体责任,统一部署、分级落实、层层压实,确保宗教工作始终沿着正确政治方向推进。

       2.坚持教育为主,预防为先。立足源头治理,以思想教育、法治教育、科学普及为核心,主动防范、提前介入,从思想根源上杜绝学生被宗教思想侵蚀,杜绝被动处置问题。

       3.坚持依法依规,精准施策。严格依据法律法规开展工作,区分正常宗教信仰自由与非法宗教活动、宗教渗透的界限,精准识别线上线下各类渗透行为,规范处置流程,杜绝简单化、一刀切管理。

       4.坚持线上线下、全域管控。紧跟新媒体传播趋势,兼顾校园线下阵地与短视频平台、社交群组等线上网络阵地,实现无死角管控、全方位防范。

       5.坚持标本兼治,长效治理。既要集中整治突出问题,又要健全制度机制、完善教育体系、强化日常监管,实现常态化、长效化治理,杜绝问题反弹回潮。

       6.坚持底线原则,严守规矩。严守教育与宗教分离底线,绝不允许宗教干预教育教学、影响学生思想成长。

       四、重点防范渗透渠道与表现形式

       结合网络信息传播趋势、校外渗透隐蔽手段及高校常见风险问题,重点防范以下渗透方式:

       1.网络信息渗透:不法分子借助网络资讯平台、社交群组、短视频图文内容,包装宗教相关话术、故事、片面观点,潜移默化向学生灌输宗教思想,诱导学生关注、转发涉宗教不良信息。

       2.校外人员拉拢:校外无关人员以交友、助学、公益帮扶、心理陪伴等名义接触学生,私下开展传教游说,邀约学生参与校外宗教聚会活动。

       3.日常校园隐性传播:私下传阅宗教典籍、佩戴宗教标识饰品、在宿舍内开展宗教相关讨论,假借社团、兴趣活动名义变相组织宗教相关活动。

       4.特殊时段诱导渗透:利用节假日、社会实践、外出实习、返乡返校等节点,借机拉拢学生参与宗教活动,散播违背科学认知的宗教言论。

       五、重点工作任务

       结合近两年全国高校宗教渗透典型案例及新华网、人民网等权威媒体通报的校园宗教风险隐患,针对当前宗教渗透由线下转向线上、由公开转向隐蔽、由单一传播转向圈层传播的新特征,聚焦重点领域、重点人群、重点渠道开展专项工作。

       (一)强化思想教育引导,筑牢思想防线

       1.常态化开展政策法规教育。将宗教政策法规、国家安全知识、科学无神论教育纳入新生入学教育、形势与政策课程、主题班会、团课、党课必修内容。每学期开展不少于2次专题教育活动,普及《宗教事务条例》等法律法规,明确校园内禁止传教、禁止非法宗教聚会、禁止学生参与非法宗教活动、禁止网络传播宗教内容的纪律要求,让师生明晰行为边界。

       2.依托新媒体开展正向科普。借鉴新媒体平台科普宣传模式,依托学校官方抖音、视频号、公众号等社交媒体账号,制作推送通俗易懂、贴近学生的短视频、图文海报、科普推文。重点解读网络宗教渗透套路、校园非法宗教活动典型案例、辨别邪教与非法宗教的方法,破除学生对宗教的猎奇心理,引导学生崇尚科学、反对迷信。同时转载新华网、人民网、教育部官方发布的宗教工作权威解读、警示案例,强化正向舆论引导。

       3.加强心理健康与人文关怀。针对部分学生因心理迷茫、情感空虚被宗教思想渗透的问题,健全学生心理健康排查与帮扶机制,常态化开展心理疏导、谈心谈话,丰富校园文化活动,搭建学业帮扶、就业指导、社团实践平台,充实学生精神文化生活,从根源上抵御宗教思想侵蚀。

       (二)严控线上阵地,防范网络宗教渗透

       结合近两年高校在社交社群、短视频网络平台频发的隐性传教现象,全面筑牢网络阵地防线,从严管控网络传播环境,坚决遏制宗教思想向校园网络空间渗透扩散。

       1.规范校园网络平台管理。严格管控学校官方各类新媒体平台、二级学院宣传账号、班级群、社团群、校园论坛等网络阵地,建立内容审核机制,严禁发布、转发、评论、传播各类宗教图文、视频、言论,严禁推送宗教活动邀约、宗教知识传教类内容。

       2.开展学生网络行为引导监管。引导学生规范个人网络行为,严禁在抖音、小红书、微博等公共平台发布宗教相关内容,严禁加入非法宗教网络群组、关注境外宗教账号、转发宗教传教信息。各班级、社团设立网络信息监督员,实时监测圈层隐蔽传教、私下引流、线下邀约等隐性渗透行为。

       3.常态化开展网络隐患排查。信息版、学生处、安全处联合开展网络巡查,重点排查短视频平台、社交平台、小众论坛中针对青年学生的宗教渗透内容,重点防范“公益帮扶”“心灵疗愈”“文化交流”等伪装式隐性传教行为,建立隐患台账,及时清理不良信息、阻断传播渠道。

       (三)规范线下阵地,杜绝校园非法宗教活动

       1.严格校园场所管控。明确教学楼、宿舍、食堂、操场、实训室、会议室等所有校园公共区域,严禁开展任何形式的宗教聚会、诵经、祈福、传教等宗教活动,严禁摆放宗教标识、宗教书籍、宗教饰品,严禁校外人员入校开展宗教相关活动。

       2.规范社团与活动管理。严格学生社团注册、活动审批制度,所有校园文化、学术交流、公益活动必须严格审核内容,坚决杜绝借“传统文化”“研学交流”“公益帮扶”名义开展非法宗教活动,严禁社团开展与宗教相关的讲座、分享会、沙龙等活动。

       3.严控校外人员入校渗透。强化校门出入管理,严格校外人员、车辆入校登记审核,严禁无资质人员入校开展宣讲、帮扶、公益讲座等疑似宗教渗透活动,严防校外宗教人员潜入校园拉拢学生、传播宗教思想。

       (四)聚焦重点人群,精准排查管控

       借鉴省内外高校近两年工作经验,聚焦重点学生群体,建立常态化排查、精准化帮扶机制,做到早发现、早干预、早处置。

       1.明确重点排查对象。重点关注家庭宗教氛围浓厚、心理状态异常、社交圈层复杂、频繁浏览宗教网络内容、课余时间行踪异常、参与校外不明聚会的学生,建立重点学生台账,实行“一人一档、专人帮扶、动态管理”。

       2.开展常态化全方位排查。各二级学院以班级为单位,辅导员每月开展谈心排查,每月开展宿舍专项排查,每学期开展全覆盖专项排查。重点排查学生私藏宗教书籍、宗教饰品、参与非法宗教聚会、网络参与宗教活动等情况,排查结果及时上报学生处、安全处。

       3.落实精准帮扶教育。对存在宗教倾向、参与轻微非法宗教活动的学生,坚持教育挽救为主,由二级学院团总支、辅导员、学生干部结对帮扶,开展一对一思想引导、法治教育,督促其改正错误,杜绝简单批评、放任不管。对拒不改正、屡教不改、参与严重非法宗教活动的学生,严格按照校规校纪和法律法规严肃处置。

       (五)健全应急处置机制,化解风险隐患

       梳理近两年高校宗教渗透突发事件处置案例,规范应急处置流程,提升突发问题处置能力。一旦发现校园非法传教、宗教聚会、网络宗教渗透、学生被宗教裹挟等问题,立即启动应急机制,快速控制事态、清理隐患、教育当事人,同时做好舆情管控,防止问题发酵扩散,坚决杜绝意识形态安全事故发生。

       六、实施步骤

       (一)动员部署阶段(每年9月)

       召开全校预防宗教渗透工作部署会议,传达上级文件精神,解读本方案内容,压实各二级学院工作责任。开展全员宣传动员,通过班会、新媒体推送、宣传栏公示等形式,让全体师生明确工作要求和纪律规定,营造全员防范的工作氛围。

       (二)集中排查整治阶段(每年10月、4月)

       开展全校性专项排查整治行动,聚焦线上网络阵地、线下校园场所、重点学生群体,全面排查各类宗教渗透隐患,建立问题台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,实行销号管理,彻底整治突出问题。

       (三)常态化教育管控阶段(全年)

       持续开展思想教育、网络巡查、日常排查、阵地管控工作,常态化推送科普内容、开展主题教育,定期开展工作督导检查,及时发现和化解新增风险隐患,筑牢日常防控防线。

       (四)总结提升阶段(每年12月)

       对全年预防宗教渗透工作进行全面总结,梳理工作成效、存在问题与薄弱环节,借鉴高校先进经验,优化工作流程、完善制度机制,补齐工作短板,提升校园抵御宗教渗透工作规范化水平。

       七、保障措施

       (一)强化组织保障,压实主体责任

       成立由学生处、校团委牵头、二级学院参与的学校预防宗教渗透工作领导小组,统筹推进全校预防宗教渗透各项工作,定期召开工作推进会,研究解决工作中的难点问题。各二级学院落实“一岗双责”,层层传导压力,确保各项工作落地见效。

       (二)强化队伍建设,提升工作能力

       定期组织辅导员、学生干部等开展宗教政策法规、渗透风险识别、应急处置、舆情应对专项培训,学习新华网等权威平台发布的宗教工作解读、高校典型案例,提升工作人员辨别隐性宗教渗透、处置突发问题、开展思想教育的专业能力,打造专业化防控队伍。

       (三)强化督导考核,严肃追责问责

       将预防宗教渗透工作纳入各二级学院意识形态工作考核、年度绩效考核重要内容,学校领导小组定期开展专项督导检查。对工作落实到位、成效突出的单位和个人予以通报表扬;对责任落实不力、排查流于形式、隐患整改不到位,导致发生校园宗教渗透问题、引发意识形态安全事故的,严肃追责问责。

       (四)强化协同联动,构建共治格局

       建立校内多部门联动、校地联动工作机制,加强与属地统战、公安、网信、教育部门的沟通对接,及时共享风险信息、联动处置问题。构建全方位、多层次、立体化的防控网络,形成上下联动、全员共治的工作格局。

       八、工作要求

       (一)提高政治站位

       全体教职工要深刻认识校园宗教渗透工作的严峻性、复杂性、长期性,切实增强责任感和使命感,将预防宗教渗透工作作为意识形态安全和校园稳定的重点工作,抓实抓细各项工作。

       (二)坚持实事求是

       严格区分宗教信仰自由与非法宗教活动、正常文化交流与宗教渗透的界限,依法依规、客观公正处置各类问题,既要严防渗透风险,也要杜绝过度管控、违规处置。

       (三)注重工作创新

       主动适应新媒体传播新形势,创新教育形式、管控方式、排查手段,精准应对社交媒体平台新型隐性宗教渗透问题,持续提升工作针对性和实效性。

       (四)健全长效机制

       坚持常态化治理,杜绝重专项、轻日常,重整治、轻预防,持续完善教育、排查、管控、处置、考核全链条制度体系,实现校园预防宗教渗透工作常态化、规范化、制度化。

       本方案自印发之日起施行,由共青团山东现代学院委员会负责解释。

 

 

 

 

共青团山东现代学院委员会

2025年09月08日

 

 

 

 

 主题词:预防宗教渗透工作实施方案                                

 抄  送:各二级团总支                                                      

 共青团山东现代学院委员会            202509月08日印发  

共印7份

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